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今年以来,青岛市南区财政部门履行稳定经济运行职能,坚持“打铁首先自身硬”,以提升全区行政效能为切入点,紧盯预算单位项目支出、整体支出两个关键指标,紧盯预算编制、审核评价、结果应用三个关键阶段,深化预算绩效管理改革,调度全区进一步优化财政资源配置,花钱问效、提质增效,把钱用在刀刃上。
预算编制阶段树牢绩效导向。积极构建以绩效目标为先导的预算编制模式,面向全区预算单位分批分期召开系列培训会议,结合实例详细讲解绩效目标编制方法、编制流程,有针对性地排除技术难题,在全区树牢绩效导向。全区年度预算编制期间,对预算资金全面辅开绩效目标管理,把编制绩效目标作为各预算单位预算申报的必要条件,督促预算单位科学精准设置绩效目标,指导全区预算单位编制项目支出绩效目标368项,编制部门整体支出绩效目标69项,对绩效目标完成优良的项目支出优先予以保障,实现2022年度区级部门预算项目支出、整体支出绩效目标管理全覆盖,从源头优化财政资金支出结构。
审核评价阶段压实主体责任。针对当年各预算单位项目支出、整体支出绩效目标,严把审核关口,联合第三方专家,先后召开3次审核会议,以严格审核为基础,提出修改意见1500余条,源头强化绩效管理。针对前一年度各部门项目支出、整体支出绩效目标,从资金运转情况、绩效目标完成情况两个层面入手,首次组织全区预算单位开展绩效自评,并对15个预算单位的15项项目支出、2个整体支出开展重点绩效评价工作,涉及区级项目资金支出的30%,广泛涵盖城市更新、安全生产重点领域以及教育、就业、卫生等民生领域,对发现的问题逐一督促整改落实,进一步压实预算单位绩效主体责任。
结果应用阶段坚决花钱问效。紧盯财政资金的产出和效益,落实单环节结果应用,对16个预算单位的35个新增项目资金开展事前绩效评估,有针对性地提出立项意见,督促预算单位把评估意见全面应用于预算编制,提高预算编制的科学性、合理性。落实跨环节结果应用,按照预算执行和目标实现程度,实行“优、良、中及以下”三级预警,督促提醒预算单位加快项目预算中期执行进度,对去年年末预算执行绩效未达优良标准的项目,将中期跟踪结果、绩效评价结果与2022年部门预算安排直接挂钩,及时清理回收低效资金,相应调减预算资金安排,提升预算资金安排的合理性。(中国日报青岛记者站)
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